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出谋划策健全医养融合服务体系-【新闻】

发布时间:2021-04-07 17:28:14 阅读: 来源:反光镜厂家

石 钏 本报记者 余红举

60岁以上老年人口达到总人口数的10%就标志进入老龄化社会。截至去年底, 南昌市60岁以上老人达86万,占全市人口总数的16.55%,并呈逐年增长的趋势。其中,20%至30%为失能、半失能老人,60%的老人急需医疗服务。

如何提高老年人的幸福指数,应对老人医疗服务问题?6月8日,南昌市政协召开了“推进医养融合发展,完善社会养老服务体系”协商会,与会的政协委员纷纷表示,要健全医养融合的服务体系,真正实现老有所医。

机构养老医疗服务紧张

据了解,2016年,南昌市被确定为全国首批医养结合试点城市后,相继开展了一系列试点工作,对于养老机构达到医疗机构条件的给予了大力支持,有的机构还纳入医保范围。

不过,集预防、医疗、保健、康复为一体的综合性养老机构在南昌屈指可数。统计数据显示,截至今年3月,南昌市有各类养老服务机构560家(包括市、县、乡敬老院、村日间照料中心),实现了医养融合的只有8家,占全市养老服务机构总数的1.4%,这些养老机构内设医务室(医院)的有7家,由医院转型为养老康复院的有1家,这意味着,绝大多数在养老机构养老的老人,得不到专业的医疗服务。

在开通医养融合的养老机构中,只有床位3600余张。为解决养老床位紧缺问题,南昌还推动医院开设老年病科,增设老年病床,由于受客观条件限制,仍无法满足日益增长的养老需求。

九成选择居家养老

“其实,受传统影响,我国的老人大多喜欢居家养老。”政协委员刘建芳表示,调查显示,南昌九成老人选择居家养老,这是因为养老机构不能刷医保卡,且会增加家庭负担。

参与调查的南昌市政协委员蔡骏和记者算了一笔账:一个中等规模(约300张床位)的养老机构,每年运营成本接近500万元,加上建设成本,投入非常大。从目前情况看,一个老人在机构养老每月费用约3000元,如果是失能、半失能老人,每月开支在4000元至8000元。他说:“很多老人难以负担,南昌中高端养老机构的入住率平均在30%左右。”

因此,不少政协委员认为,居家结合签约医生的养老方式将是主流,此外还有3%通过机构养老,7%通过居家社区结合方式养老。

目前,南昌签约医生比例较低,如东湖区某社区有2万名老人,与卫生服务中心医生签约的老人只有6000人。

建议完善硬件设施

据介绍,人才不足、投入过大等是南昌医养融合发展的瓶颈。

现在,南昌大部分护理人员为农村妇女或下岗职工,普遍缺乏专业职业技能培训,持证上岗的护理人员不足2%。此外,南昌大多数养老机构难以达到设立医疗机构的条件,基本医疗保险政策进不了养老机构。有南昌市政协委员称,老人得去其他医院刷医保卡看病,非常不方便。

据了解,南昌市连续多年将社会养老服务体系建设列入民生工程,出台了一系列文件,并安排专项资金,对每年对社会力量兴办养老机构进行补助。截至目前,补助总金额达到3000余万元。

按照相关文件,南昌护理人员与失能失智老人的比例原则不低于1∶3,与自理老人的比例不低于1∶10,并在现有的社区资源上,开通智慧养老模式等,不过现实中并未达到要求的比例。

南昌市政协委员建议出台《南昌市养老服务促进条例》,促进南昌医养融合的发展。另外,加强培养医护人员,提高他们的待遇,鼓励开发商在新建住宅小区时,规划养老机构,完善医养融合硬件设施。

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